The Role of Fiscal Capacity in Absorption of European Funds

Rezumat

Articolul analizează rolul capacității financiare în absorbția fondurilor structurale pentru țara cu cel mai scăzut nivel al ratei de absorbție. O atenție specială este acordată Măsurii 322, Axa Prioritară 3 privind îmbunătățirea calității vieții în mediul rural (Planul Național de Dezvoltare Rurală al României). Unitățile de analiză sunt primăriile de comune din România, pentru perioada 2007–2012. Principalele surse de date sunt reprezentate de execuțiile bugetelor locale, un recensământ al primăriilor privind Accesul Autorităților Locale la Fondurile Europene, alături de o cercetare calitativă. Studiul arată că fondurile europene se concentrează în comunele cu un nivel scăzut al capacității financiare. În acelaşi timp, capacitatea financiară este dependentă şi de mărimea organizației şi a comunei, dar şi de afilierea politică a primarului. Importanța capacității financiare depinde de liniile de finanțare. Studiul acoperă o arie mai puțin investigată, cea a capacității de absorbție a fondurilor europene la nivelul cererii.